19 - 20 марта | 2018 года | Семинар

«Закупки по правилам Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ, действующим в 2019 г.»

223-ФЗ

О программе

КУРС ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Последние изменения общих правил осуществления закупок по закону № 223-ФЗ:

  • Новые требования к составу Положения о закупках. Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях;
  • Введено понятие «конкурентной закупки». Конкурентные и неконкурентные закупки. Способы осуществления конкурентных закупок в 2019 году;
  • Неконкурентные закупки. Примеры неконкурентных способов закупки, а также случаев закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
  • Способы проведения конкурентных закупок. Схемы проведения способов закупок;
  • Изменение в понятии «участник закупки». Требования к участникам закупки. Примеры формулирования;
  • Основания для обжалования закупок в ФАС России в 2019 году.

Наши преподаватели:

Дашков Сергей Борисович – известнейший лектор и ведущий публичных мероприятий,  специалист с многолетним опытом управления закупками (общий  стаж в предметной области с 1998 г.). Участник рабочей группы по созданию проекта Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Участвовал в разработке Стандартов по организации закупочной деятельности РАО «ЕЭС России», а также Положений о закупке для ряда крупных заказчиков  (в том числе ГК «РОСНАНО», ГК «Росатом», ГК «Ростех», ПАО «АЛРОСА», ПАО «Роснефть»). Заслуженный работник Единой энергосистемы России.  

Чубаров Сергей Александрович – один из ведущих лекторов по темам, связанным с проведением закупочных процедур. С 2002 года работает в области регламентированных закупок для нужд различных крупных российских заказчиков, включая РАО «ЕЭС России», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ПАО «РусГидро», ОАО «ДВЭУК», ОАО «ОГК-6», «Оргкомитет Сочи 2014», ОАО «ЛУКОЙЛ-Энергоинжиниринг». Курировал и непосредственно занимался разработкой нормативных документов в области закупочной деятельности для нужд ПАО «РусГидро», ПАО «Росатом», ПАО «Ростех» и др. Имеет опыт проведения закупочных процедур по самой разнообразной тематике от сложных конкурсов по определению генеральных подрядчиков и поставщиков основного оборудования для строительства электростанций до выбора поставщиков подиумов для награждения призеров Олимпийских Игр.

Перов Константин Алексеевич – один из самых компетентных и востребованных лекторов в области закупок в России. Ученая степень: кандидат экономических наук. С 1997 г. работает в области государственных закупок (ГУ − Высшая школа экономики), с 2002 г. – в области корпоративных регламентированных закупок. Один из основных создателей системы стандартов закупочной деятельности РАО «ЕЭС России». В качестве главного консультанта участвовал в проектах по разработке нормативных и методических документов в области регламентированных закупок (включая положения о закупках) по проектам для ПАО «ФСК ЕЭС», АО «Роснано», ГК «Росатом», НК «Роснефть» и других заказчиков – крупнейших субъектов 223-ФЗ.

 

Место проведения – отель «Аструс», г. Москва, Ленинский проспект, 146. 

Форма обучения – очная.

Скидки предоставляются за регистрацию 3-х и более участников.  Для участников курса проживание в гостинице «Аструс» на 30% дешевле.

 

* скидочные предложения не суммируются

Программа мероприятия

28 Февраль 2018

09:30 - 10:00

РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ
10:00 - 11:30

ТЕМА 1-1

Роль процесса закупки в обеспечении товарами, работами, услугами. Нормативно-правовая основа закупочной деятельности в Российской Федерации:

•          Процесс закупки в системе бизнес-процессов предприятия.

•          Основные этапы процесса закупки (формирование потребности; планирование; подготовка и проведение процедур закупки; заключение и исполнение договора; контроль и отчетность).

•          Цели и методы государственного регулирования закупок отдельных видов юридических лиц.

•          Обзор системы нормативных документов, регламентирующих закупки.

•          Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ и его место в системе нормативных документов.

•          Принятие в развитие 223-ФЗ подзаконные нормативные правовые акты. Влияние антимонопольного законодательства.

•          Положение о закупке как основной документ управления закупочной деятельностью.

•          Проблемные моменты 223-ФЗ:

  • закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • поддержка отечественных поставщиков;
  • ограничение конкуренции и случаи, которые могут привести к «недопустимым соглашениям».

• Взаимодействия 223-ФЗ и 44-ФЗ. 

Дашков Сергей Борисович, Генеральный директор ООО "Энергосервис", преподаватель
11:30 - 11:45

ПЕРЕРЫВ
11:45 – 13:30

ТЕМА 1-2

Что изменится в 2018 году у заказчиков, подпадающих под Закон 223-ФЗ?

•          Федеральный законы от 29.12.2017 №470-ФЗ, от  31.12.2017 №481-ФЗ, от  31.12.2017 №496-ФЗ, от 31.12.2017 №505-ФЗ): принципиальные изменения в правилах закупок.

•          Конкурентные и неконкурентные закупки. Способы, предписанные законом и возможные случаи его расширения.

•          Инвестиционные проекты, имеющие специальное регулирование закупок.

•          Что, как и когда нужно изменить в положении о закупке.

Дашков Сергей Борисович, Генеральный директор ООО "Энергосервис", преподаватель
13:30 – 14:30

ПЕРЕРЫВ
14:30 – 15:00

ТЕМА 1-3

Органы управления закупочной деятельностью и ответственность:

•          Новые требования в перечне и функциях органов управления закупочной деятельностью в связи с изменениями Закона 223-ФЗ (Федеральный закон от 31.12.2017 г. №505-ФЗ).

•          Типовые субъекты процесса закупки и их роли.

•          Объекты управления закупочной деятельностью.

•          Порядок принятия решений в ходе закупки: алгоритмы / «формулы», единоличное и коллегиальное принятие решений. Порядок работы закупочной комиссии, применение права вето.

Дашков Сергей Борисович, Генеральный директор ООО "Энергосервис", преподаватель
15:00 – 16:00

ТЕМА 1-4

Ответственность работников заказчика:

  • Что может быть обжаловано до 01.07.2018 г. и после (отличия).
  • Состав административных правонарушений в сфере закупок, размеры штрафов.
  • Кто может быть привлечен к ответственности.
  • Процедура обжалования закупки в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 135-ФЗ «О защите конкуренции».
16:00– 16:15

ПЕРЕРЫВ
16:15 – 18:00

ТЕМА 1-5

Планирование и составление плана закупки:

  • Требования к изменению порядка планирования закупок в связи с Федеральным законом от 31.12.2018 г. №505-ФЗ.
  • Цели планирования закупок.
  • Выбор между централизацией и децентрализацией. Подходы к лотированию.
  • Формирование плана закупки в соответствии с Постановлением Правительства от 17.09.2012 №932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
  • Особенности планирования отдельными категориями заказчиков в связи с реализацией государственной политики по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, поставщиков инновационной продукции.
  • Порядок внесения изменений в план закупки.
  • Особенности использования ЕИС для размещения плана закупки и его изменений.

Перов Константин Алексеевич, Директор АНО ДПО "ИнКонТех", преподаватель

28 Февраль 2018

10:00 – 11:45

ТЕМА 2-1

Требования и критерии оценки заявок. Новое в порядке формирования технических заданий в связи с Федеральным законом от 31.12.2017 №505-ФЗ:

  • Требования и предпочтения заказчика в отношении продукции, условий договора, поставщиков,  подтверждения соответствия установленным требованиям и предпочтениям. 
  • Торговые знаки и марки продукции,  эквиваленты (аналоги). Закон №505-ФЗ о допустимых случаях закупки продукции конкретных торговых марок.
  • Риски неправильного формирования требований и методы снижения вероятности их появления и негативных последствий.
  • Закупки и требования законодательства о стандартизации и техническом регулировании.

Дашков Сергей Борисович, Генеральный директор ООО "Энергосервис", преподаватель
11:45 – 12:00

ПЕРЕРЫВ
12:00 – 14:30

ТЕМА 2-2

Новые требования к проведению конкурентной закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, в новой редакции от 31.12.2017 № 505-ФЗ. Обзор конкурентных способов закупки, предусмотренных для заказчика в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2017 № 505-ФЗ. Проведение конкурентной закупки в электронной форме, в том числе с участием только субъектов МСП» (конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок):

  • Сроки проведения закупок.
  • Взаимодействия в ходе проведения процедуры: предоставление разъяснений документации о закупке, внесение изменений в извещение и документацию о закупке, отказ от проведения закупки.
  • Обеспечение анонимности заявок.
  • Выбор нескольких победителей закупки.
  • Требования к оформлению протоколов.
  • Специальные процедуры, допустимые элементы закупок (переторжка, обсуждение с участниками требований заказчика/ предложений участника, предквалификация, альтернативные предложения).
  • Основания и особенности проведения закрытых закупок.

Чубаров Сергей Александрович, Генеральный директор ООО "Энергосервис-Конкурс", преподаватель
14:30 – 15:30

ПЕРЕРЫВ
15:30 – 16:30

ТЕМА 2-3

  • Логика действий заказчика при выборе способа закупки  и формы ее проведения. Особенности выбора способа закупки в режиме "Только для  МСП".
  • Закупка у ЕП. Рекомендуемые случаи исчерпывающего перечня.

Чубаров Сергей Александрович, Генеральный директор ООО "Энергосервис-Конкурс", преподаватель
16:30 – 16:45

ПЕРЕРЫВ
16:45 – 18:00

ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ

Итоговая аттестация в форме тестирования. Подведение итогов.

Регистрация на мероприятие

Регистрация временно недоступна

Преподаватели
Место проведения

119526, Россия, Москва, Ленинский проспект, 146 (м. Юго-Западная), АSTRUS MOSCOW CITY HOTEL, Зал "Аструс"

Отель «Аструс» г. Москва, Ленинский проспект, 146 (для наших слушателей из регионов мы предоставляем скидку на проживание в гостинице в размере 30%)

Наши менеджеры

Более подробную информацию вы можете получить позвонив нашим менеджерам:

+7 (495) 434-60-82
8-985-410-04-73

Чунаева Ирина Юрьевна
Чунаева Ирина Юрьевна