Арбитражный суд согласился с выводом Ханты-Мансийского УФАС России, что охрана объектов водоподготовки не может осуществляться частными охранными предприятиями
ООО «Нижневартовские коммунальные системы» нарушило требования Закона 223-ФЗ
Ранее в Управление поступала жалоба филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по ХМАО-Югре на действия заказчика ООО «Нижневартовские коммунальные системы» при проведении конкурса на оказание охранных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной и частной деятельности» утвержден Перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется.
За основу Перечня объектов, подлежащих государственной охране, принят критерий значимости того или иного объекта для безопасности неограниченного круга лиц, возможности причинения потенциального вреда в случае нарушений условий охраны, специфики того или иного объекта охраны. Особенное важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения является внутриобъектового и пропускного режима на объектах.
Управление установило, что объекты ООО «Нижневартовские коммунальные системы» входят в вышеуказанный Перечень. Соответственно, конкурс на оказание охранных услуг должен осуществляться исключительно среди государственных охранных учреждений в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране», а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Комиссией Управления было выдано предписание, согласно которому, Обществу надлежало аннулировать конкурс.
Общество не согласилось с вынесенным решением и предписанием и обратилось в суд.
Арбитражный суд ХМАО-Югры поддержал позицию Управления в полном объеме.
Источник: Ханты-Мансийское УФАС России
24.04.2025
