Архангельское УФАС: если предметом закупки является поставка товара, облагаемого НДС, то НМЦД должна быть с НДС

Корпоративный заказчик проводил открытый конкурс на право заключения договора на поставку дров.
На действия заказчика поступила жалоба в части установления:
- НМЦД без НДС;
- срока оплаты поставленного товара в 273 дня с момента поставки товара.

УФАС признало действия корпоративного заказчика незаконными и отметило:
- согласно п. 5, 7 ч. 10 ст. 4 Закона 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны сведения о НМЦД, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора и обоснование НМЦД либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
- при определении в документации о закупке цены договора заказчик должен установить одно значение такой цены для всех участников закупки (независимо от применяемой ими системы налогообложения). НМЦД должна включать в себя расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
- комиссией УФАС установлено, что предметом закупки является поставка дров, и данный товар облагается НДС;
- согласно ч. 5.3 ст. 3 Закона 223-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке;
- в соответствии с ч. 5.4 ст. 3 Закона 223-ФЗ при установлении заказчиком сроков оплаты, отличных от сроков оплаты, предусмотренных ч. 5.3 данной статьи, в положение о закупке включаются конкретные сроки оплаты и (или) порядок определения таких сроков, а также устанавливается перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты;
- из анализа Положения о закупке следует, что в нем не установлены конкретные сроки оплаты, отличные от сроков оплаты, предусмотренных ч. 5.3 ст. 3 Закона 223-ФЗ, а также перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты;
- проектом договора установлено, что покупатель оплачивает стоимость поставленного товара в течение 273 дней с момента поставки партии товара и предоставления заказчику счета фактуры и товарной накладной на поставленный товар, что не соответствует требованиям ч. 5.3 ст. 3 Закона 223-ФЗ.

Подробнее: Решение Архангельского УФАС России от 20.07.2022 по делу № 029/07/3-630/2022

25.08.2022