Для корпоративных заказчиков могут увеличить долю спецторгов до 25%, внедрить электронное актирование и поднять порог закупок в электронном магазине до 50 млн рублей
Долю спецторгов для малого бизнеса в закупках компаний с госучастием могут увеличить до 25% с 20% в настоящее время. Такое поручение по результатам совещания в правительстве РФ дано Минфину РФ, ФАС России и "Корпорации МСП", сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с положениями поручения.
По словам источника, помимо увеличения доли спецторгов в закупках компаний с госучастием до 25%, ведомствам и корпорации предстоит проработать также вопрос увеличения порогового значения закупок у субъектов МСП в "электронных магазинах" (так называемые "закупки с полки") до 50 млн рублей в рамках Закона 223-ФЗ. Правда, эта норма, в случае ее принятия, будет распространяться только на отдельные номенклатурные позиции. Например, на закупку программного обеспечения - ранее именно это предложение уже прорабатывал Минфин.
В настоящее время для "закупок с полки" в рамках 223-ФЗ установлен ценовой порог в 20 млн рублей. При этом участники рынка отмечают, что в настоящее время компании с госучастием активно этот механизм не используют.
По данным Минфина, в прошлом году российские госкомпании, не находящиеся под антироссийскими санкциями и размещающие в ЕИС о своих договоров, заключили с субъектами МСП 907 тыс. договоров на 4,4 трлн рублей. Из них по результатам спецторгов было заключено 439 тыс. договоров на 1,8 трлн рублей.
Однако реальный объем закупок госкомпаний у малого бизнеса в полтора-два раза больше - здесь не учитываются данные компаний, в отношении которых были введены антироссийские санкции. Такие компании с марта прошлого года не размещают в ЕИС информацию о своих закупках и заключенных договорах. По оценкам участников рынка закупок, речь идет о примерно 3 тыс. компаний, на долю которых может приходиться до 50% от общего объема закупок таких организаций.
Частично это подтверждается данными "Корпорации МСП", которая ранее сообщала о том, что по итогам 2022 года крупнейшие компании с госучастием (3 тыс. федерального уровня и 9 тыс. регионального) заключили с субъектами МСП договоры на 7 трлн рублей.
Помимо этого, по словам источника, поручение правительства предусматривает также проработку вопросов введения электронного актирования для договоров компаний с госучастием с субъектами МСП на всех восьми ЭТП, отобранных правительством РФ для проведения госзакупок.
В настоящее время подсанкционные компании с госучастием могут проводить конкурентные закупки в электронной форме только на специализированной ЭТП АСТ-ГОЗ, к которой в ближайшее время могут присоединиться еще две площадки. Кроме того, некоторые подсанкционные компании проводят свои закупки неконкурентными способами в "закрытых контурах" неспециализированных ЭТП.
Соответствующие предложения, включая проекты нормативных правовых актов (при необходимости), должны быть направлены в правительство РФ до 10 июля текущего года.
Источник: ИНТЕРФАКС-PROЗАКУПКИ
05.06.2023
