ФАС: действия заказчика, осуществившего уточняющий запрос у победителя, повлекший впоследствии изменение заявки победителя, а также признавшего заявку победителя соответствующей требованиям извещения, противоречат требованиям закона
Корпоративный заказчик проводил запроса котировок на право заключения договора на поставку ИБП.
На действия заказчика поступила жалоба в связи с тем, что заказчиком принято неправомерное решение о допуске победителя к участию в запросе котировок, поскольку согласно протоколу победителем в составе заявки предложен к поставке ИБП, не соответствующий техническому заданию.
ФАС, признавая жалобу обоснованной, указала:
- согласно извещению о закупке в ходе рассмотрения заявок закупочная комиссия заказчика имеет право запрашивать участников о разъяснении заявок. При этом не допускаются запросы, направленные на изменения существа заявки, включая изменение условий заявки. Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки, при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки и объем, номенклатуру и цену предлагаемой участником запроса котировок продукции;
- в заявке победителя, представленной на заседание Комиссии ФАС России заказчиком, содержатся сведения, не соответствующие заявке, поданной победителем посредством функционала сайта оператора ЭТП;
- действия заказчика, осуществившего уточняющий запрос у победителя, повлекший впоследствии изменение заявки победителя, а также признавшего заявку победителя соответствующей требованиям извещения, противоречат требованиям п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона 223-ФЗ и нарушают ч. 6 ст. 3 Закона 223-ФЗ, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 8 ст. 7.32.3 КобАП.
Подробнее: Решение ФАС России № 223ФЗ-427/22 от 3 ноября 2022
05.11.2022
