ФАС И Минфин рекомендуют подсанкционным заказчикам установить в положении о закупке требования к неконкурентным закупкам как к конкурентным

Ведомства подготовили совместное информационное письмо от 15.07.2024 № 24-01-06/65630, № ПИ/62264/24, которое закрепляет основание для неразмещения сведений о закупке и информации о поставщике (исполнителе, подрядчике) на Официальном сайте ЕИС.

Ведомства рекомендуют заказчикам, которые применяют положения ПП 301, устанавливать в положении о закупке порядок их проведения с учетом особенностей:

- проведение таких закупок в электронной форме;
- создание для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) комиссии по осуществлению неконкурентной закупки или привлечение для такого определения комиссии по осуществлению конкурентной закупки;
- предоставление разъяснений по запросам участников закупки по аналогии с положениями частей 2 - 4 статьи 3.2 Закона 223-ФЗ;
- возможность отмены такой закупки по аналогии с положениями частей 5 и 7 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ;
- представление предложений участниками закупок заказчику в форме заявок по аналогии с положениями частей 10 и 11 статьи 3.2 Закона 223-ФЗ, а также обеспечение таких заявок по аналогии с положениями частей 25 и 27 статьи 3.2 Закона 223-ФЗ;
- составление протоколов определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по аналогии с положениями частей 13 и 14 статьи 3.2 Закона 223-ФЗ;
- заключение договора по аналогии с положениями части 15 статьи 3.2 Закона 223-ФЗ.

Требования к электронной площадке, используемой заказчиком для проведения неконкурентных закупок в электронной форме, Законом 223-ФЗ не установлены, в связи с чем заказчик вправе осуществлять их проведение с использованием любой электронной площадки, в том числе из числа электронных площадок, операторы которых включены в перечень, являющийся приложением № 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 г. № 1447-р.

Отдельно подчеркивается, что письмо носит информационный характер и не является правовым актом.

Источник: Минфин России

Напомним, что ранее Минфин письмами от 08.04.2022 № 24-01-08/30604 и от 18.04.2022 № 24-01-09/34211 уже информировал о том, что подсанкционные заказчики должны проводить:
- закрытые конкурентные закупки или
- неконкурентные закупки по правилам ч. 3-3.2 ст. З Закона 223-ФЗ с использованием любых электронных площадок.

Также Минфин письмом от 07.06.2024 № 24-01-10/52940  сообщал, что заказчики, на закупки которых распространяются положения ПП 301, в настоящее время осуществляют закупки путем проведения либо закрытых конкурентных закупок (в т.ч. в ЭФ), либо неконкурентных закупок.

19.07.2024