ФАС: неправомерно объединять в один лот одновременное выполнение работ на объектах, находящихся на значительном удалении друг от друга

Корпоративный заказчик проводил открытый конкурс в ЭФ на право заключения договора на выполнение комплекса строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, по объектам «Техническое перевооружение понизительной подстанции 110/27,5/10 Гончарово», «Техническое перевооружение трансформаторной подстанции 110/10 Большой Луг», «ЛЭП-35 кВ от I и II СШ КРУН-35 кВ ПС 110 кВ Мегет, Иркутской ЭЧ. Технологическое присоединение ЭПУ по адресу: Иркутская область, Ангарский район, р.п. Мегет. АО «Братская электросетевая компания» и «Техническое перевооружение здание ЗРУ-10 кВ тяговой подстанции Таксимо», расположенным в границах Восточно-Сибирской железной дороги.

Участник обжаловал действия заказчика, указав, что заказчиком ненадлежащим образом сформирован лот по предмету закупки.

ФАС признала действия заказчика неправомерными и отметила:
- заказчиком объединены в один лот закупки на выполнение работ на станциях, расположенных в различных субъектах России, находящихся на значительном удалении друг от друга (более 1 000 км),
- такое объединение ограничивает количество потенциальных участников, желающих принять участие в закупочной процедуре, а также, как следствие, возможность соперничества между хозяйствующими субъектами за право заключения договора по результатам проведения закупки и выполнения работ по предмету закупки,
- согласно документации, выполнение работ по предмету закупки необходимо в один временной период, что также способно привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,
- действия заказчика содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП. 

Подробнее: Решение ФАС России №223ФЗ-387/22 от 04.10.2022

12.10.2022