ФАС признала неправомерными действия заказчика по отклонению заявки с адресом «массовой» регистрации на основании данных налоговой службы

Корпоративный заказчик проводил запрос котировок на поставку элементов рельсовых скреплений и отклонил заявку участника, в т.ч. в связи с указанием адреса «массовой» регистрации.

ФАС, признавая действия заказчика неправомерными, отметила:
- заказчиком на основании требований извещения осуществлена проверка сведений, указанных участником в заявке, в ходе которой установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся на официальном сайте Федеральной налоговой службы в разделе «Сервисы – Прозрачный бизнес» адрес регистрации участника соответствует адресу «массовой» регистрации, поскольку по указанному адресу зарегистрировано большое количество организаций,
- вместе с тем законодательством не закреплено понятие «массовый» адрес регистрации, а также не установлен порядок проверки сведений, подтверждающих регистрацию участника закупки по такому адресу, в связи с чем возможность участия в закупке зависит исключительно от волеизъявления заказчика,
- регистрация участника закупки по адресу «массовой» регистрации не свидетельствует о его неблагонадежности и не подтверждает невозможность участника исполнять обязательства по договору, заключаемому по результатам закупки, поскольку такой участник может быть зарегистрирован по адресу крупного делового центра, на территории которого зарегистрированы большое количество иных организаций,
- действия заказчика, отклонившего заявку ввиду «массового» адреса регистрации, противоречат ч. 1 ст. 2 и нарушают ч. 6 ст. 3 Закона 223-ФЗ, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Источник: Решение ФАС России от 12.02.2024 № 223ФЗ-39/24

14.02.2024