ФАС разъяснила некоторые аспекты обжалования неконкурентных закупок по Закону 223-ФЗ

Закон 223-ФЗ, устанавливая право участников закупки обратиться с жалобой в антимонопольный орган, не ограничивает такую возможность каким-либо способом закупки или формой её проведения (см. ч. 10 ст. 3 Закона 223-ФЗ).

Следовательно, по Закону 223-ФЗ можно обжаловать абсолютно любую закупку: и конкурентную, и неконкурентную, в том числе закупку у единственного поставщика, в том числе малого объёма и даже до 100 тысяч рублей. Не исключение и новая неконкурентная закупка в электронной форме для СМСП, проводимая по п. 20.1 Положения ПП 1352.

ФАС России подтвердила указанную позицию письмом от 22.09.2022 № ДФ/87946/22

В этом же письме прокомментирован ещё один интересный аспект. Дело в том, что ч. 11 ст. 3 Закона 223-ФЗ устанавливает возможность подачи жалобы в конкурентных закупках только участниками, подавшими заявки, если обжалуемые действия совершены после окончания подачи заявок. Из этой нормы ФАС приходит к выводу, что жалоба на документацию о закупке может быть подана только до окончания подачи заявок. А поскольку неконкурентные закупки не предполагают установление даты окончания подачи заявок, обжаловать документацию по ним можно до заключения договора.

Напомним, что ранее Минфин направлял разъяснения по вопросу обжалования закупок, проводимых в порядке ПП 2323.

Подробнее: Закупочная № 1

03.10.2022