Кировское УФАС выявило нарушение при проведении закупки на оказание услуг по медицинским осмотрам
Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина.
Кировским УФАС России признана обоснованной жалоба на действия заказчика при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по медицинским осмотрам, психиатрическому освидетельствованию и выявлению РНК норовирусов (1 и 2 тип), ротовирусов группы А в биоматериале.
Заявитель сообщил, что техническим заданием предусмотрено оказание услуги по проведению психиатрического освидетельствования (включая электроэнцефалографию), что противоречит приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н. Требование Заказчика о проведении электроэнцефалографии при обязательном психиатрическом освидетельствовании неправомерно и избыточно, объективная необходимость в установлении такого требования у Заказчика отсутствует. Кроме того, Заявитель сообщает, что на основании Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина.
Ведомством установлено, что Техническим заданием предусмотрено наименование (вид) оказываемой услуги: психическое освидетельствование (включая электроэнцефалографию). На основании требований Закона о лицензировании отдельных видов деятельности медицинская деятельность по проведению медицинских осмотров (предварительные, периодические) подлежит обязательному лицензированию и может осуществляться, в том числе медицинскими организациями частной системы здравоохранения. В то время как, в соответствии с Законом о психиатрической помощи обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь.
Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что в случае определения победителем закупки медицинской организации частной системы здравоохранения, у которой отсутствуют правомочия на психическое освидетельствование, в действиях (бездействии) Заказчика содержится нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации.
В ходе рассмотрения жалобы представитель Заказчика согласился с доводами жалобы, ходатайствовал об аннулировании данной закупки.
Для устранения выявленного нарушения Заказчику выдано предписание.
Источник: Кировское УФАС России
24.02.2025
