Корпоративный заказчик не указал в размещенном протоколе необходимую информацию, после чего суды разбирались по какой норме он должен нести ответственность
Корпоративный заказчик проводил конкурс, участниками которого могут быть только СМСП и в протоколе подведения итогов от не указал присвоенные заказчиком значения по каждому из предусмотренных конкурсной документацией критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
ФАС признала действия заказчика неправомерными и привлекла его к ответственности по ч. 5 ст. 7.32.3 КобАП.
Суды первой и апелляционной инстанций признали решение ФАС законным.
Суд, кассационной инстанции, признавая решение ФАС незаконным и отменяя его, а также решения нижестоящих судов, отметил:
- ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение в ЕИС информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц,
- согласно ч. 5 ст. 4 Закона 223-ФЗ к информации о закупке относится, в том числе, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол,
- согласно п. 6 ч. 14 ст. 3.2 Закона 223-ФЗ итоговый протокол, составленный по итогам конкурентной закупки должен содержать результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом закупки предусмотрена оценка таких заявок),
- в настоящем случае, итоговый протокол, как составляющая часть информации о закупке, был размещен заявителем своевременно, но с нарушением предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований, что образует правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ, а не ч. 5 ст. 7.32.3 КобАП РФ.
Источник: Постановление АС Московского округа от 23.01.2023 по делу № А40-16270/2022
Напомним, что часть 7 ст. 7.32.3 предусматривает ответственность за несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг.
04.02.2023