Минфин предложил корпоративным заказчикам консолидировать предложения о "рассекречивании" закупок
Минфин предложил компаниям с госучастием подготовить консолидированное предложение по смягчению норм об ограничении распространения информации о закупках подсанкционных компаний. Об этом в ходе Всероссийской конференции в сфере закупок заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров.
"Важно, чтобы госкомпании и субъекты сформулировали общее мнение - это прямой путь к решению проблемы, - сказал Лавров. - Предвидим, что часть заказчиков скажет "да" (надо смягчать нормы), а часть - "нет". Само предложение должно быть проработано на уровне поправок к законодательству, обосновано цифрами, учитывать возможные последствия".
При этом Лавров напомнил, что норма о закрытии информации о закупках подсанкционных компаний была принята по предложению самих заказчиков.
Речь идет о ПП 301. Необходимость смягчения уровня "закрытости" корпоративных закупок участники рынка объясняют рядом причин.
"Основной переход на АСТ ГОЗ осуществлялся в текущем году, - сказала директор департамента методологии и организации закупок Росатома Инна Мельченко. - К главным проблемам на специализированной площадке относим низкий уровень конкуренции, высокую долю несостоявшихся процедур (до 65%) и, как следствие, рост доли контрактов с едпоставщиками по несостоявшимся процедурам, рост временных затрат на повторное проведение закупок".
Также Мельченко отметила, что быстро перейти на специализированные ЭТП ни у заказчиков, ни у их поставщиков не получается. Кроме того, такой переход стоит денег.
"Для работы со спецплощадками требуется специальный софт, специальное рабочее место и люди, обученные с ним работать, - добавил директор департамента развития предпринимательства Торгово-промышленной палаты РФ Денис Дыбов. - В случае с малым бизнесом это значительные траты, которые не все могут себе позволить".
Кроме того, Дыбов отметил, что сейчас есть агрегаторы закупок компаний с госучастием, и поставщикам нет необходимости мониторить все ЭТП. По закрытым закупкам такого агрегатора нет, и потенциальным участникам закупок необходимо обеспечивать присутствие на всех трех специализированных площадках.
По мнению участников рынка, на спецплощадках целесообразно проводить только те закупки, которые связаны с выполнением ГОЗ, с гостайной и т.п. Закупки общего характера подсанкционные компании должны проводить на восьми универсальных ЭТП, отобранных правительством РФ.
"Необходимо закрепить право заказчиков (прежде всего, подсанкционных компаний) проводить закупки в электронной форме в закрытом сегменте на ЭТП среди ограниченного круга участников, - сказала директор по закупкам ПАО "Россети" Екатерина Григорьева. - Предоставить ЭТП право проведения проверки участников на соответствие тем или иным требованиям, определить перечень товаров, в отношении которых допустимо проведение закупок с ограниченным участием".
К настоящему времени в Минфин свое предложение по совершенствованию механизма проведения закупок подсанкционными компаниями направило правительство Москвы. Такое же предложение готовит Росатом.
Источник: ИНТЕРФАКС-PROЗАКУПКИ
19.10.2023
