О предмете договора

Вопрос: Автономное учреждение работает исключительно в рамках Закона 223-ФЗ.
Будет ли являться нарушением Закона 223-ФЗ и Закона 135-ФЗ "О защите конкуренции" размещение одной закупки, включающей в себя:
- обслуживание созданной системы видеомониторинга (сервер, уличные камеры с техобслуживанием с протиркой от пыли, заменой на камеры из подменного фонда исполнителя на время действия договора);
- дооснащение новыми камерами и оборудованием (аренда места на вышках или столбах, аренда канала связи интернет, поставка и монтаж камер с оборудованием и подключение к созданной системе)?
Пунктом 3 ст. 421 ГК РФ установлена возможность заключить смешанный договор, содержащий элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Определенные ограничения вытекают только из ч. 3 ст. 17 Закона 135-ФЗ, в которой установлен запрет включения в состав лотов технологически и функционально не связанных товаров, работ, услуг.
Норма ч. 3 ст. 17 Закона 135-ФЗ является специальной по отношению к нормам Закона 44-ФЗ и обязательной к применению при закупке, но не по 223-ФЗ, если только не применять аналогию права.
Если данный рынок конкурентоспособен (имеется более двух потенциальных участников), на нем есть различные участники рынка, осуществляющие весь спектр указанных выше услуг, это будет являться ограничением конкуренции или нет?

Ответ: Само по себе это не будет являться нарушением, если для целей закупки было целесообразно заказать указанные работы и услуги именно у одного поставщика или исполнителя.

Обоснование ответа по ссылке

10.04.2023