Оренбургское УФАС признало неправомерным проведение заказчиком неконкурентной закупки по принципу электронного магазина с НМЦД 130 млн рублей

Корпоративный заказчик проводил неконкурентный способ - малая закупка в ЭФ через ЭТП, участниками которой могут быть только СМСП, на капитальный ремонт помещений здания с НМЦД 130 млн руб.

Действия заказчика были обжалованы с доводом о тем, что неконкурентная закупка не может быть проведена с НМЦД 130 млн рублей.

УФАС, признавая действия заказчика неправомерными, отметило:
- в соответствии с п. 20.1 ПП 1352, для осуществления закупок, предусмотренных пп. «б» п. 4 ПП 1352, заказчик вправе установить в положении о закупке способ неконкурентной закупки, цена договора которого, не должна превышать 20 млн рублей,
- заказчики при осуществлении закупок должны руководствоваться всей совокупностью нормативных правовых актов в сфере закупок, а также Положением о закупке, 
- заказчик имел возможность соблюсти ограничения, установленные в пп. «б» п. 20.1 ПП 1352 или мог провести данную закупку конкурентным способом, но пренебрёг своим правом и провел закупку, участниками которых являются только СМСП, с НМЦД 130 млн руб. неконкурентным способом.

Источник: Решение Оренбургского УФАС России от 05.04.2024 по делу № 056/07/3-308/2024

Напомним, что в соответствии с письмом ФАС России от 26.01.2024 № 28/5643/24 закупки у СМСП в соответствии с ПП 1352 осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке заказчика торгов, иных способов закупки и ПП 1352 допускает осуществление закупок как конкурентными, так и неконкурентными способами. 

Также Закон 223-ФЗ и ПП 1352 не содержат ограничений по НМЦД для неконкурентных способов в ЭФ, предусматриваемых заказчиками в положении о закупке.

08.04.2024