Ответственность за невыполнение квот по закупкам российской продукции может быть введена с 1 января 2023

Минпромторг РФ предлагает ввести для заказчиков ответственность за невыполнение квот по закупкам товаров российского производства (производства стран ЕАЭС) с 1 января 2023 года. Это следует из подготовленного министерством законопроекта, предусматривающего внесение соответствующих изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов.

Для корпоративных заказчиков, для которых были введены квоты на закупку российской продукции (постановление правительства № 2013), Минпромторг также предлагает ввести штраф. Но не за невыполнение квоты, а за неразмещение в ЕИС информации о закупках товаров российского происхождения. Для должностных лиц госкомпаний предлагается установить штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей, а для юридических лиц - от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.

Отсутствие штрафов для корпоративных заказчиков за невыполнение квот по закупке российской продукции Минпромторг объясняет тем, что "постановлением № 2013 установлена минимальная доля закупок товаров российского происхождения, заказчики при формировании положения о закупке самостоятельно регулируют порядок ее достижения, в том числе путем осуществления конкурентных и неконкурентных закупок".

Минпромторг сообщал о планах по дополнению КоАП положениями о введении административной ответственности за несоблюдение госкомпаниями квот по закупкам российской промышленной продукции еще в начале прошлого года.

"Проект соответствующих поправок в КоАП уже подготовлен и направлен в правительство РФ", - говорил заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков в марте. Впрочем, он добавлял, что по этим поправкам есть разногласия.

"Отсутствие в настоящее время формализованной ответственности за невыполнение квот не означает, что квоты можно не выполнять, - подчеркивал тогда замминистра. - Минпромторг направил в контрольно-надзорные органы (прокуратуру, Счетную плату и т.д.) обращение с просьбой учитывать при проверках госкомпаний выполнение ими требований по соблюдению ими национального режима закупок. В том числе, в части выполнения квот".

В сегменте корпоративных закупок рост доли закупок российской продукции оказался значительным - 86% против 51% в 2019 году. То есть, в 2020 году госкомпании потратили на закупку товаров российского производства 4,7 трлн рублей (2,5 трлн рублей в 2019 году), а на закупку импортных товаров - 749 млрд рублей (2,4 трлн рублей в 2019 году).

Источник: ИНТЕРФАКС-PROЗАКУПКИ

11.03.2022