Прокуратура, УФАС и суды напомнили корпоративному заказчику о необходимости соблюдать требования к содержанию извещений и документаций о закупке
Прокуратурой области в ходе проверки закупок корпоративного заказчика установлено, что вопреки требованиям Закона 223-ФЗ в извещении и документации двух конкурсов:
- не определены порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке, что не обеспечивает исполнение требований, предусмотренных п.п. «б» п. 1 ч. 3 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ, согласно которому заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов МСП размещает в ЕИС извещение о проведении конкурса не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если НМЦД превышает 30 миллионов рублей;
- не предусмотрено обоснование НМЦД либо цены единицы услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату налогов и других обязательных платежей;
- не определены дата и время окончания срока предоставления участниками закупки разъяснений положений документации о закупке;
- требования ко второй части заявок на участие в конкурсе установлены с нарушением ч. 19.5 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ;
- срок возврата обеспечения заявки определён в нарушение п. 24 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объёме таких закупок и порядке расчёта указанного объёма, утверждённого ПП 1352;
- предусмотрено право заказчика провести процедуру квалификации лица, с которым подлежит заключение договора по результатам закупки, однако, ч. 4 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ этапы конкурса в ЭФ, участниками которого могут быть только субъекты МСП, не предусматривают постквалификации.
Решением УФАС действия заказчика признаны незаконными, он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 7.32.3 КобАП.
Суды признали решение УФАС законным.
Подробнее: Постановление 12 ААС от 05.09.2022 по делу № А12-8356/2022
13.09.2022
