Санкт-Петербургское УФАС: проведение закупок способом запроса предложений без электронной или закрытой форм проведения закупок не допускается  

Корпоративный заказчик проводил запрос предложений на выполнение работ по обеспечению разработки прогноза баланса рабочих мест и установил требование о том, что заявки принимаются по адресу заказчика в бумажной форме, в прошитом и пронумерованном виде (1 том – 250 листов).

На действия заказчика поступила жалоба, в которой было указано, что заказчиком выбран способ закупки, не предусмотренный Законом 223-ФЗ.

УФАС, признавая жалобу обоснованной, отметило:
- частью 3.1 ст. 3 Закона 223-ФЗ предусмотрено, что конкурентные закупки осуществляются следующими способами:
1) путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);
2) иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 настоящей статьи.
- согласно п. 1 информационной карты документации способ закупки: запрос предложений,
- пунктом 8 информационной карты документации предусмотрено, что заявки подаются по адресу: 198207, г. Санкт-Петербург, Трамвайный пр. д.12 к. 2, лит. А, помещение. 2Н, с 9 до 17 часов по рабочим дням (перерыв с 13:00 до 14:00),
- таким образом подача заявок на участие в закупке в электронной форме не осуществляется, в свою очередь закупка не носит статус закрытой процедуры,
- вместе с тем, из ч. 3.1 ст. 3 Закона 223-ФЗ следует, что проведение закупок способом запрос предложений без электронной или закрытой форм проведения закупок не допускается,
- таким образом Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России установлено, что заказчиком выбран ненадлежащий способ проведения процедуры закупки, не предусмотренный нормами Закона 223-ФЗ.

Источник: Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 21.03.2023 № Т02-144/23

16.05.2023