Субъекты МСП могут подавать коллективные заявки на участие в торгах
УФАС рассмотрело дело в отношении корпоративного заказчика и выявило нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона 223-ФЗ и Положения о закупке.
Заявитель оспаривал оценку заявки: заказчиком при оценке квалификации не были учтены представленные договоры всех лиц, входящих в состав коллективного участника.
Для обоснования правомерности своих действий заказчик сослался на положения ч. 19.1 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ, устанавливающей перечень обязательных документов при подаче заявки, в котором отсутствует указание на представление документа в случае коллективного участия.
В связи с чем, заказчик посчитал, что для закупок исключительно среди МСП невозможна подача заявки в форме коллективного участника и посчитал возможным учесть при оценке только опыт лидера.
Комиссия управления оценила доводы заказчика несостоятельными, так как Закон 223-ФЗ предоставляет участникам право подавать как единоличные заявки, так и коллективные. При этом согласно п. 14 Обзора ВС РФ от 16.05.2018 судами было указано, что документы коллективных участников подлежат рассмотрению и оценке в совокупности.
Таким образом, антимонопольный орган пришел к выводу о несоблюдении заказчиком установленного порядка оценки и Закона 223-ФЗ.
Компания не согласилась с решением службы и обратилась в суд.
рбитражный суд г. Москвы согласился с выводами Управления и подтвердил законность вынесенного решения.
Источник: Московское УФАС России
12.06.2022
