Суд: цена договора по итогам аукциона относится к существенным условиям и не может быть произвольно изменена в меньшую сторону исходя из объема фактически выполненных работ

Корпоративный заказчик проводил аукцион, участниками которого могут быть СМСП на выполнение работ по ремонту помещений ремонтной зоны здания административно-производственного корпуса автобусного парка и в проекте договора аукционной документации установил условие, предусматривающее, что в случае, когда при выполнении работ подрядчиком получена экономия, то есть фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены договора, соответствующие работы оплачиваются подрядчику по фактическим затратам.

УФАС признало действия заказчика неправомерными.

Суд апелляционной инстанции, признавая решение УФАС законным, отметил:
- аукционной документацией установлено, что договор заключается по цене, предложенной победителем аукциона, либо - в случае заключения договора с иным участником аукциона - по цене, предложенной таким участником аукциона,
- таким образом, положения пунктов проекта договора, предусматривающие осуществление оплаты заказчиком выполненного подрядчиком объема работ исходя из объема фактически выполненных работ (фактических затрат подрядчика при выполнении работ), изменяют существенные условия договора о его цене, предусмотренные заявкой участника, с которым заключается договор, что не соответствует требованиям ч. 29 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ, а также вышеприведенным положениям аукционной документации,
- в силу ч. 29 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении конкурентной закупки и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор.

Источник: Постановление 13 ААС от 26.12.2023 по делу № А56-30351/2023

10.01.2024