Суд: действующим законодательством предельная сумма закупки у единственного поставщика не ограничена, следовательно, она определяется заказчиком в положении о закупке самостоятельно
Прокурор обратился в суд с иском к администрации города о внесении изменений в типовое положение о закупке, изложив норму о закупке у ЕП таким образом, чтобы такую закупку можно было осуществить на сумму, не превышающую 600 тыс. рублей (вместо 1 млн. рублей).
Суд, отказывая прокурору в требованиях, отметил:
- действующим законодательством предельная сумма закупки у единственного поставщика не ограничена, следовательно, она определяется заказчиком в положении о закупке самостоятельно с учетом объема хозяйственно-финансовой деятельности, анализа рынка и других показателей,
- закрепление в Типовом положении о закупке возможности осуществления закупки товара, работы и услуги у ЕП на сумму, не превышающую один миллион рублей, не противоречит федеральному законодательству о закупках,
- проверяя оспариваемую норму положения на соответствие Закону 135-ФЗ (ч. 1 и 5 ст. 17), суд также приходит к выводу об отсутствии противоречий, т.к. Типовое положение о закупке предусматривает право заказчика на осуществление закупки у ЕП, т.е. носит диспозитивный характер, следовательно, запрет на осуществление неконкурентной закупки с помощью конкурентных инструментов отсутствует,
- признаком нарушения законодательства о защите конкуренции можно расценивать злоупотребление правом на закупку у ЕП.
Напомним, что практике есть случай, когда суд поддержал требование прокурора внести изменения в пункт положения о закупке снизить сумму по одному договору при закупке у ЕП с 80 млн. руб. до 600 тыс. руб.
12.03.2024
