Суд: если участником закупки не представлены документы, подтверждающие исполнение им своих обязательств по договорам в полном объеме, то заказчик такие договоры не учитывает в оценке опыта
Организатором закупки проведен конкурентный отбор на определение лучших условий поставки продукции.
ООО "…" (заявке которого был присвоен второй номер) обжаловало действия закупочной комиссии, в части неправомерного не начисления 5,25 балла по нестоимостному критерию.
УФАС признало поданную жалобу частично обоснованной, установив в действиях заказчика нарушение Закона 223-ФЗ.
Антимонопольный орган признал, что при оценке заявки ООО "…" комиссией заказчика неправомерно не учтены представленные им 3 договора поставки.
Полагая, что указанное решение является незаконным, заказчик обратился в суд.
Суд, признавая решение УФАС незаконным, установил:
- в соответствии с документацией о конкурентном отборе оценка заявки осуществляется с использованием стоимостного и нестоимостного критериев в соответствии с методикой оценки заявок на участие в конкурентных процедурах;
- согласно указанной методике предметом оценки по нестоимостному критерию является опыт исполнения участником обязательств по поставке соответствующих товаров, который оценивается количеством представленных участником выполненных договоров за последние 3 года, предшествующие дате размещения конкурентной закупки (при невозможности определить срок поставки, в случае если, срок действия договора не истек - такой договор не учитывается); за каждый выполненный договор начисляется 5 баллов;
- ООО "…" в подтверждение наличия у него опыта исполнения обязательств по объекту закупки представило 20 договоров поставки, в том числе вышеуказанные 3 договора;
- отказывая в начислении баллов по вышеуказанным договорам, комиссия заказчика правомерно исходила из того, что представленные участником документы не подтверждают выполнение участником в полном объеме вышеуказанных договоров, т.к. стоимость фактически поставленных товаров, подтвержденная УПД, не соответствует стоимости указанной в договорах поставки.
При таких обстоятельствах вывод антимонопольного органа о нарушении комиссией заказчика порядка оценки заявок в части неначисления баллов по указанным договорам поставки является ошибочным.
16.03.2022
