Суд: если вид осуществляемой предприятием деятельности и функций, возложенных на него государством, предопределяют его значимость как объекта, подлежащего охране
Суд: если вид осуществляемой предприятием деятельности и функций, возложенных на него государством, предопределяют его значимость как объекта, подлежащего охране в соответствии с постановлением Правительства Правительства РФ № 587, то данное предприятие при осуществлении закупки по 223-ФЗ на право заключения договора услуг по охране объектов не вправе устанавливать требования о возможности участия в торгах частных охранных организаций
ВС РФ: Если вид осуществляемой корпоративным заказчиком деятельности и функций, возложенных на него государством, предопределяют его значимость как объекта, подлежащего охране в соответствии с постановлением Правительства Правительства РФ № 587, то такой заказчик при осуществлении закупки по Закону 223-ФЗ на право заключения договора услуг по охране объектов не вправе устанавливать требования о возможности участия в торгах частных охранных организаций, т.к. частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ "О государственной охране", а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Перечня ПП № 587, частная охранная деятельность не распространяется на здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти (за исключением зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий Управления делами Президента Российской Федерации, территориальных органов Федеральной налоговой службы), иных государственных органов Российской Федерации.
В действиях корпоративных заказчиков, нарушающих указанные требования, усматриваются нарушения пункта 2 части 1 статьи 3 (нарушение принципа равноправия, справедливости, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки), пункта 9 части 10 статьи 4 (отсутствие требований к участникам закупки) Закона 223-ФЗ.
Источник: СТОПкартель
17.06.2022
