Суд: гражданское законодательство не содержит возможности выдачи доверенности лица самому себе

Корпоративный заказчик проводил аукцион, участниками которого могут быть только субъекты МСП, на оказание клининговых услуг и отклонил заявку участника, т.к. документацией установлено, что в составе коллективной заявки должны быть доверенности от всех участников консорциума. Отсутствие доверенности от одного из участников заказчик посчитал несоответствием требованиям документации и отклонил заявку от дальнейшего участия в процедуре. 

В УФАС поступила жалоба от коллективного участника закупки, в состав которого входило 2 юридических лица. В составе заявки имелась доверенность только от ООО "1", в которой общество уполномочило ООО "2", как лидера коллективной заявки, действовать от имени общества при проведении закупки. 

Комиссия УФАС России пришла к выводу, что участники определили лидера коллективной заявки, один из участников доверенностью уполномочил такого лидера, вторая доверенность не требуется, т.к. гражданское законодательство не содержит возможности выдачи доверенности лица самому себе и признал неправомерным отклонение коллективной заявки по такому основанию, в связи с чем заказчику было выдано предписание о пересмотре заявок в связи с нарушением п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 6 ст. 3 Закона 223-ФЗ.

Судебные инстанции поддержали выводы УФАС и признали его решение и предписание законными. 

Подробнее: Постановление АС Московского округа от 18.05.2022 по делу № А40-53378/2021

08.07.2022