Суд напомнил, что в документации о закупке заказчик вправе установить обязанность представления информации и документов, касающихся предложения участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП в отношении предмета такой закупки

Корпоративный заказчик проводил конкурс на оказание клининговых услуг (уборка офиса и прилегающей территории).

УФАС признало действия заказчика неправомерными в связи с тем, что заявка ООО «…» отклонена на основании отсутствия сведений о расходных средствах, которые не являются предметом закупки и, которыми участник не обязан обладать на момент подачи заявки на участие в закупке, в связи с чем, не обязан иметь сведений, об их конкретных характеристиках.

Суды первой и апелляционной инстанций признали решение УФАС законным. 

Суд кассационной инстанции, признавая решение УФАС незаконным, и отменяя его, а также решения нижестоящих судов, отметил:
- техническим заданием установлено, что для объектов, определенных заказчиком, исполнитель в достаточном количестве обеспечивает сантехнические помещения общего и индивидуального пользования следующими расходными материалами (постоянное наличие): бумажные полотенца, туалетная бумага, жидкое мыло, освежители воздуха. Месячный объем потребления расходных материалов приведены в документации,
- согласно техническому заданию установлен перечень, наименования и технические требования к расходным материалам, которые будут размещаться на объектах заказчика,
- документацией однозначно определено, что в процессе оказания услуг на объектах заказчика исполнитель должен будет обеспечивать наличие необходимых расходных материалов, соответствующих требованиям к качеству, предъявляемых заказчиком,
- согласно п. 10 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ, предусматривающему особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, в документации о конкурентной закупке заказчик вправе установить обязанность представления информации и документов, касающихся предложения участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП в отношении предмета такой закупки.

Подробнее: Постановление АС Московского округа от 24.10.2022 по делу № А50-5329/2022

07.11.2022