Суд: ответственность за размещение информации в ЕИС несет владелец сертификата ключа проверки электронной подписи

Прокуратура г. Благовещенска по результатам проверки размещения в ЕИС информации установила, что МАОУ размещает ежемесячную отчетность по договорам с нарушением сроков.

В этой связи прокурор возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32.4 КобАП в отношении заместителя директора К., которая осуществляет закупочную деятельность школы. Материалы направлены в УФАС.

УФАС прекратило дело в отношении К., т.к. она не является лицом, ответственным за размещение информации в ЕИС.

Суд, признавая решение УФАС законным, отметил:
- как следует из информации, размещенной МАОУ в ЕИС, заказчиком ежемесячные отчеты с нарушением сроков размещения в ЕИС подписаны электронной цифровой подписью МС,
- согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»: информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью (неквалифицированной электронной подписью), признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью,
- так как электронная подпись является аналогом собственноручной подписи, то ответственность за исполнение этой подписи лежит на владельце сертификата ключа проверки электронной подписи,
- К. не обладает электронной подписью для выполнения функций по размещению информации в ЕИС,
- таким образом, К. не является лицом, ответственным за размещение информации в ЕИС и, соответственно, её действия (бездействие) не могут образовать состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Источник: Решение Благовещенского городского суда Амурской области от 12.10.2023 по делу № 12-910/2023

08.12.2023