Суд признал неправомерными действия заказчика, не установившего в документации график оказания услуг с привязкой к сроку их окончания

Корпоративный заказчик проводил открытые маркетинговые исследования, участниками которых могут быть только СМСП, на право заключения договора оказания услуг по обслуживанию и поверке средств измерений и установил дату подведения итогов - до 21.12.2022 (включительно), а срок оказания услуг: «Начало: с даты подписания договора; Окончание: 31.12.2022 4.2. Услуги оказываются в соответствии с графиком и Заявками Заказчика».

УФАС признало действия заказчика неправомерными.

Суд, признавая решение УФАС законным, отметили:
- в закупочной документации отсутствует график и порядок направления заявок,
- вместе с тем, сроки оказания услуг в настоящем случае находятся в прямой зависимости от условий, которые могут быть установлены заказчиком в заявке,
- учитывая обширный перечень видов обязанностей по договору, в том числе необходимость использования участником собственных материалов, а соответственно при отсутствии таких у исполнителя в наличии, необходимость учитывать сроки поставки, участникам не представляется возможным оценить соразмерность сроков на их исполнение своим фактическим возможностям,
- таким образом, из положений закупочной документации не представляется возможным однозначно установить сроки выполнения оказания услуг в соответствии с графиком и заявками заказчика, что противоречит нормам Закона 223-ФЗ.

Источник: Решение АС г. Москвы от 09.06.2023 по делу № А40-39441/2023

19.06.2023