Суд признал неправомерными действия заказчика по включению в положение о закупке оснований закупки у ЕП на высококонкурентных рынках
УФАС по итогам рассмотрения заявления общества признало ряд оснований о закупке у ЕП в положении о закупке корпоративного заказчика не соответствующими ч. 1 ст. 17 Закона 135-ФЗ и предписало заказчику:
- уточнить ситуации возникновения оснований использования способа закупки у ЕП;
- отменить основания проведения данного способа закупки на высококонкурентных рынках.
Суд, признавая решение УФАС законным, отметил:
- в ходе проверок предприятия установлено, что закупки у ЕП осуществляются на высококонкурентных рынках, например:
- поставка трансформаторных подстанций,
- поставка продовольственных товаров,
- организация санаторно-курортного лечения, детского отдыха,
- услуги охраны и физической защиты объектов,
- услуги дополнительного образования,
- аудиторские, юридические услуги,
- поставка нефтепродуктов,
- услуги деловых поездок для работников,
- поставка новогодних подарков,
- поставка КонсультантПлюс, и т.п.
- проведение конкурентных закупок на таких товарных рынках приводит к существенному снижению цены договора,
- установленные в Положении условия фактически позволяют осуществлять закупку у ЕП независимо от наличия конкурентного рынка, при отсутствии критериев, чем создают возможность привлечения исполнителя без проведения торгов, что может привести к дискриминации и ограничению конкуренции.
Источник: Решение АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2023 по делу № А56-27490/2023
10.01.2024