Суд признал правомерными действия заказчика по отклонению заявки с товаром, не соответствующим техническим требованиям
Корпоративный заказчик проводил запрос котировок, участниками которого могут быть только СМСП на средства для дезинфекции и отклонил заявку участника, т.к. он предложил средство с указанием антимикробной активности в отношении особо опасных инфекций, в том числе легионеллез, однако, согласно инструкции по применению средства и данным с официального сайта производителя, средство не обладает антимикробной активностью в отношении легионеллеза.
УФАС признало действия заказчика неправомерными.
Суд апелляционной инстанции, признавая решение УФАС незаконным и отменяя его, отметил:
- согласно п. 1.2. Инструкции № 1/20 по применению средства дезинфицирующего, утвержденной производителем, указанное средство не обладает антимикробной активностью в отношении легионеллеза,
- на дату рассмотрения заявок выдержка из инструкции, размещенной на сайте компании-производителя, и инструкция № 1/20 содержали противоречивые сведения об антимикробной активности препарата в отношении легионеллеза, и при указанных обстоятельствах заказчик обоснованно пришел к выводу, что такие документы содержат недостоверные сведения о том, что средство обладает антимикробной активностью в отношении легионеллеза,
- в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 инструкция по применению дезинфицирующего средства представляется при государственной регистрации такого средства для проведения дезинфектологической экспертизы на эффективность, различные варианты одной инструкции по применению средства, не проходившего повторной государственной регистрации, существовать не могут,
- согласно протоколу испытаний № 1750/33 от 10.07.2023 производителем проведены лабораторные испытания дезинфицирующего средства на эффективность в отношении возбудителей инфекции легионеллеза,
- следовательно, подтверждается, что на дату рассмотрения заявок участников (06.02.2023) у заявителя были все основания для отклонения заявки участника в связи с несоответствием информации и документов, поданных в составе заявки, требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки.
Источник: Постановление 17 ААС от 22.01.2024 по делу № А60-26526/2023
29.01.2024