Суд: установление отборочного критерия о наличии квалифицированного персонала правомерно, если законодательством установлены требования к квалификации работника для выполнения определенной трудовой функции

Корпоративный заказчик проводил запрос предложений на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию лифтового оборудования многоквартирных домов.
Заказчиком установлен отборочный критерий о наличии квалифицированного персонала, аттестованного согласно требованиям законодательства.

Решением УФАС действия заказчика признаны незаконными. Суд первой инстанции признал решение УФАС законным.

Суды апелляционной и кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, а также признавая решение УФАС незаконным, отменяя его, отметили:
- согласно ст. 195.3 Трудового кодекса России, если указанным Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями,
- соответствующее требование содержится в Правилах организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением Правительства России от 24.06.2017 № 743,
- согласно указанных выше Правил лицо, выполняющее работы по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту лифтов, обязано обеспечить наличие в штате квалифицированного персонала,
- численность и уровень квалификации указанного персонала определяются с учетом выполняемых квалифицированным персоналом трудовых функций, требований указанных Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по монтажу объекта (при наличии), а также с учетом условий, технического состояния и особенностей использования объекта и их количества,
- включение заказчиком требований о предоставлении сведений в отношении кадровых ресурсов, учитывая установленные действующим законодательством ограничения в отношении круга лиц, обладающих правом на оказание услуг по техническому обслуживанию лифтового оборудования, напрямую влияют на возможность надлежащего исполнения обязательств по договору.

Подробнее: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 08.08.2022 по делу № А75-14321/2021

11.09.2022