Суд: установление требований к объекту аукциона, указывающих на единственного производителя и не позволяющих предложить к поставке аналогичный товар иного производителя, ограничивает количество участников закупки
Корпоративный заказчик проводил аукцион на поставку тренажера (манекена) для отработки приемов оказания первой помощи.
В документации о закупке установлено требование о том, что у тренажера «Голова, шея и грудь должны представлять собой единое целое без соединительных швов и каких-либо инородных вставок».
На действия заказчика поступила жалоба о формировании описания объекта закупки под определенного производителя. УФАС признала жалобу обоснованной.
Суды, признавая решение УФАС законным, отметили:
- такая ограничивающая характеристика тренажера, как «Голова, шея и грудь должны представлять собой единое целое без соединительных швов и каких-либо инородных вставок», наоборот, не позволит в полной мере отработать навыки сердечно-легочной реанимации, что не соответствует потребности заказчика;
- функция запрокидывания головы робота является важным фактором реанимации, но требование «Голова, шея и грудь должны представлять собой единое целое без соединительных швов и каких-либо инородных вставок», противоречит цели закупки;
- установленная заказчиком спорная характеристика товара не только ограничивает иных производителей (помимо ООО «…»), но и не позволяет реализовать в полной мере отработку приемов оказания первой помощи;
- установление требований к объекту закупки, указывающих на единственного производителя и не позволяющих предложить к поставке аналогичный товар иного производителя, ограничивает количество участников закупки;
- если закупаемый товар не предполагает специфики использования, потребность заказчика может быть удовлетворена аналогичным товаром различных производителей.
Подробнее: Постановление 3 ААС от 14.10.2022 по делу № 74-4882/2022
20.10.2022
