Суд: установление заказчиком требования к участникам закупки о наличии опыта выполнения работ по предмету договора обусловлено интересами заказчика и требованиями по безопасности работ

Заказчиком установлены в документации о закупке:
- требование о наличии у участника закупки опыта выполнения работ по капитальному ремонту объектов хозяйства электрификации и/или электроснабжения, а именно: объектов устройств контактной сети, объектов устройств тяговых подстанций, стоимость которых составляет не менее 50% НМЦД,

-требование о наличии у участника аукциона производственных мощностей (ресурсов) для выполнения работ по предмету закупки,

- критерий "Наличие фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиками и/или третьими лицами". 

ФАС признала указанные требования заказчика избыточными.

Суд, признавая решение ФАС незаконным, установил:
- выполнение работ по капитальному ремонту тяговых подстанций и контактной сети значительно отличается от их строительства, текущего ремонта и технического перевооружения и заказчик проявил должную осмотрительность при выборе контрагента в результате закупки,
- антимонопольным органом не установлено, что какое-либо из условий включено в документацию с целью обеспечения победы конкретного участника,
- наличие претензий и судебных решений свидетельствует о некачественном выполнении договорных обязательств, принятых на себя исполнителем работ и указанный критерий применяется ко всем участникам закупок в равной степени,
- требование о наличии производственных мощностей позволяет заказчику определить, имеет ли участник необходимые для исполнения договора ресурсы и сможет ли данное лицо своевременно и качественно исполнить условия договора собственными силами.

22.02.2022