Суд: увеличение стоимости продукции для поставщика и отказ от заключения договора в этой связи на торгах не считается необоснованным уклонением от подписания договора
Корпоративный заказчик проводил конкурс в ЭФ на право заключения договора на поставку кабельной продукции. В соответствии с протоколом подведения итогов победителем закупки признано ООО «…», которому направлен проект договора, а также уведомление о необходимости подписания проекта договора.
До истечения предельного срока подписания договора, победитель закупки в адрес корпоративного заказчика направил письмо о невозможности подписания и исполнения договора в связи со значительным увеличением стоимости основного сырья для производства продукции.
Поскольку договор победителем закупки подписан не был, заказчик разместил в ЕИС протокол признания его уклонившимся от заключения договора, а также направил в УФАС сведения о включении последнего в РНП. УФАС вынесло заключение о направлении сведений об ООО «…» в РНП.
Суды, признавая недействительным заключение УФАС, отметили:
- включение в РНП представляет собой один из видов юридической ответственности, поскольку является санкцией за недобросовестное поведение поставщика в регулируемой сфере правоотношений;
- по настоящему делу действия поставщика, направленные на умышленное одностороннее нарушение принципов Закона 223-ФЗ, судами не установлены;
- из материалов дела следует, что общество является заводом-изготовителем медной кабельно-проводниковой продукции (предмет спорной закупки) и возможность участия в закупке оценивалась им, в том числе исходя из закупочной стоимости меди (медной катанки);
- общество, подавая заявку на участие в торгах, основывалось на рентабельности поставки исходя из средней цены основного сырья (меди) на период ее подачи;
- стоимость меди увеличилась относительно расчетной на 14,99%, такие обстоятельства послужили основанием для заблаговременного направления обществом корпоративному заказчику письма, информирующего о невозможности подписания договора с указанием причин.
Подробнее: Постановление АС СЗО от 08.04.2022 г. по делу № А56-44877/2021
21.04.2022
