Суд: заказчик вправе устанавливать требования, реализация которых позволит получить оказание качественной услуги
Корпоративный заказчик проводил запрос предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, на право заключения договора на оказание услуг по дезинсекции и дератизации.
Заказчик установил требования:
- участник должен располагать квалифицированным персоналом и материально-техническими ресурсами на момент подачи заявки,
- исполнитель должен провести обследование объектов дезинсекции и дератизации,
- исполнитель обязан доставить грызунов в санэпидеучреждения для исследований.
Участник обжаловал в УФАС требования заказчика и по итогам рассмотрения жалобы вынесено решение о нарушении заказчиком Закона 223-ФЗ.
Суды, отменяя решение УФАС и признавая его незаконным отметили:
- согласно положениям закупочной документации услуги по дезинсекции и дератизации подлежат оказанию в отношении более 5000 объектов заказчика,
- обработка помещений и площадей необходима при помощи аэрозольного генератора холодного тумана,
- заказчик вправе устанавливать требования, реализация которых позволит получить оказание качественной услуги,
- услуги по дезинфектологии включают работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, нормативные правовые акты в этой сфере требуют квалифицированных специалистов,
- из норм законодательства о санитарном благополучии, очевидно, следует, что исполнителю рассматриваемых услуг необходимо провести обследование. При этом участник, направивший жалобу в УФАС, являясь профессиональным участником на рынке услуг по дезинсекции и дератизации, не может не располагать информацией о закрепленных законодательством действиях,
- в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 21.08.2001 № 10 установлено представлять в отдел особо опасных инфекций Центра госсанэпиднадзора в г. Москве для проведения биологических и микробиологических исследований, отловленных на объекте и территориях города грызунов и их эктопаразитов.
Подробнее: Постановление АС Московского округа от 01.03.2022 по делу № А40-249939/2020
11.04.2022
