Суд: заключение договора по итогам торгов является обязательным
Корпоративный заказчик проводил открытый конкурс в ЭФ на участие в котором поступила одна заявка, соответствующая требованиям.
Участник объявлен победителем, заказчик признал закупку несостоявшейся и отказал ему в заключении договора в связи с тем, что на закупку подана одна заявка.
УФАС, рассматривая жалобу победителя на действия заказчика, признало жалобу обоснованной.
Суды, рассматривая заявление заказчика к УФАС, отметили:
- проводимая закупка заказчика является конкурентной,
- Законом 223-ФЗ предусмотрено, что после размещения в ЕИС итогового протокола договор подлежит заключению, при этом Закон 223-ФЗ не предусматривает исключений в виде признания процедуры несостоявшейся,
- Положением о закупке заказчика не предусмотрено и не урегулировано наличие возможности проведения повторной закупки любым из способов, в любой форме, поименованными в положении, который заказчик считает целесообразным использовать, в случае признания торгов несостоявшимися по причине подачи единственной заявки, в связи с чем подлежат применению общие нормы гражданского законодательства,
- в соответствии с ч. 1 ст. 447 Гражданского кодекса России, договор заключается с лицом, выигравшим торги. Положениями ст. 447 - 448 Гражданского кодекса России не предусмотрено право отказаться от заключения договора с победителем,
- проведенная заказчиком закупка соответствует правовой природе торгов, и, как следствие, заключение договора по ее итогам является обязательным.
Подробнее: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 28.04.2022 по делу № А27-13906/2021
12.05.2022