Суд: Закон 223-ФЗ не обязывает заказчиков допускать к участию в закупке всех хозяйствующих субъектов, имеющих намерение получить прибыль в результате заключения договора

Корпоративный заказчик проводил открытый конкурс в ЭФ на право заключения договора на оказание услуг по проведению экспертизы отчетов об оценке и установил квалификационный критерий к опыту оказания услуг по экспертизе отчетов об оценке объектов оценки, стоимость которых составляет не менее 20% НМЦД без учета НДС, установленной в техническом задании.

Отсутствие у участника опыта оказания услуг по экспертизе отчетов об оценке объектов оценки является основанием для отказа в допуске к участию в закупке.

Решением УФАС действия заказчика признаны незаконными.

Суды, отменяя решение УФАС и признавая его незаконным, отметили:
- заказчикам предоставлено право сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления деятельности, установив при необходимости дополнительные требования к участникам закупки,
- Закон 223-ФЗ не обязывает заказчиков допускать к участию в закупке всех хозяйствующих субъектов, имеющих намерение получить прибыль в результате заключения договора,
- установленные заказчиком требования, связанные с положительным опытом оказания аналогичных услуг, в равной мере применяются ко всем участникам закупки,
- невозможность участия в закупке отдельных хозяйствующих субъектов, не отвечающих предъявленным заказчиком требованиям, не означает, что действия заказчика повлекли необоснованное ограничение конкуренции.

Подробнее: Постановление 7 ААС от 02.09.2022 по делу № А45-3139/2022

07.09.2022