Суд: Закон 223-ФЗ не устанавливает обязанности участника закупки иметь товар, предлагаемый к поставке по предмету закупки, в наличии на момент подачи заявки на участие в закупке
Корпоративный заказчик проводил конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП на право заключения договора поставки спецодежды.
Согласно закупочной документации после размещения в ЕИС протокола по рассмотрению первых частей заявок участник должен предоставить по одному образцу каждого вида предлагаемой к поставке продукции по указанному адресу.
Закупочная комиссия заказчика отклонила заявку одного из участников в связи с отсутствием образцов продукции по некоторым пунктам технического задания.
Участник обратился с жалобой в УФАС, посчитав незаконным установление в документации требования о предоставлении образцов продукции в период проведения закупки, а также отклонение заявки по факту отсутствия этих образцов.
При рассмотрении жалобы установлено:
- техническим заданием документации к закупаемому оборудованию «ВВОД ГНВШ-60-126/2000 01 ИВУЕ.686382.132» определено требование о наличии RIN изоляции из полимерного нетканого материала без добавления целлюлозы;
- данной характеристике соответствует исключительно оборудование производства завода «…»;
- заказчиком не представлено обоснования установления указанного требования для товара «ВВОД ГНВШ-60-126/2000 01 ИВУЕ.686382.132»;
- заказчиком не представлено документов, однозначно подтверждающих возможность поставки закупаемого оборудования иных производителей.
УФАС пришло к выводу о том, что установление требований к товару о наличии RIN изоляции приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки.
Суд поддержал решение УФАС, отметив, что включение в документацию о закупке требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики такого товара, его использования является ограничением конкуренции.
Подробнее: Решение АС г. Москвы от 18.03.2022 по делу № А40-203770/2021
30.03.2022
