Суд: законодательство не устанавливает обязанность заказчика заключать договор с участником, занявшим второе место по итогам аукциона
Корпоративный заказчик проводил аукцион, участниками которого могут быть только субъекты МСП, на право заключения договора на выполнение работ по реконструкции сети канализации.
По итогам аукциона заказчик признал победителя аукциона уклонившимся от заключения договора и отказался от заключения договора с участником, заявке которого был присвоен второй порядковый номер.
УФАС признало действия заказчика правомерными.
Суд, признавая решение УФАС законным, отметил:
- как следует из ч. 29 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ, договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении конкурентной закупки и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор,
- в соответствии с положением о закупке заказчика в случаях, когда победитель закупки или участник закупки, с которым заключается договор, уклоняется от заключения договора на условиях, предусмотренных в документации о закупке, заказчик вправе:
- обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора;
- заключить договор с участником закупки, предложение которого признано лучшим после предложения победителя закупки, зафиксировав данное обстоятельство в соответствующем протоколе,
- Положение о закупке устанавливает право, а не обязанность заказчика заключать договор с участником, предложение которого признано лучшим после предложения победителя закупки в случае, если победитель закупки или участник закупки, с которым заключается договор, уклоняется от заключения такого договора,
- аукционная документация также указывает на право, а не обязанность заказчика заключать договор в рассматриваемом случае,
- действующее законодательство не устанавливают обязанность заказчика заключать договор с участником, предложение которого признано лучшим после предложения победителя закупки в случае, если победитель закупки или участник закупки, с которым заключается договор, уклоняется от заключения такого договора.
Источник: Решение АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.04.2023 по делу № А56-122066/2022
11.04.2023
