Суды: действия заказчика по неразмещению проекта договора на ЭТП в установленные сроки для его подписания участником могут быть правомерно расценены как отказ от заключения договора со стороны заказчика

Корпоративный заказчик конкурентный отбор на право заключения договора поставки деталей трубопровода.

По итогам закупки заказчик разместил договор для заключения с победителем за пределами срока, установленного для заключения договора. Победитель отказался от заключения договора, заказчик признал победителя уклонившимся от заключения договора. 

УФАС пришла к заключению о необходимости включения сведений об ООО «…» в РНП.

Суды, признавая решение ФАС незаконным и отменяя его, отметили: 
- согласно ч. 15 ст. 3.2 Закона 223-ФЗ договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством России заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки. 
- аналогичное положение предусмотрено Положением о закупке заказчика и установлено в документации о закупке,
- в соответствии с Положением о закупке заказчика победитель закупки не может быть признан уклонившимся от заключения договора по основаниям, указанным в Положении о закупке в случае, если непредставление подписанного победителем закупки договора в установленный срок вызвано нарушением сроков подписания договора со стороны заказчика,
- действия заказчика по неразмещению проекта договора на ЭТП для его подписания участником были расценены как отказ от заключения договора со стороны заказчика,
- в этой связи после истечения двадцатидневного срока на размещение проекта договора победителем закупки было принято решение о реализации продукции, зарезервированной на его складе под исполнение договора в рамках рассматриваемой закупки, третьим лицам.

Подробнее: Постановление 8 ААС от 15.11.2022 по делу № А46-11690/2022

28.11.2022