Суды: если у подателя жалобы нет аккредитации на ЭТП заказчика, на которой размещена обжалуемая закупка, то его жалоба не может быть признана обоснованной

Корпоративный заказчик проводил открытые маркетинговые исследования в ЭФ, участниками которых могут быть СМСП на оказание услуг и его действия были обжалованы в УФАС.

УФАС признало жалобу обоснованной.

Суды, признавая решение УФАС незаконным, и отменяя его, отметили:
- лица, которые не являются участниками закупки и не подавали заявку на участие в закупке, не вправе обжаловать в антимонопольный орган действия заказчика при проведении закупки, кроме случаев обжалования, связанных с нарушением установленного порядка размещения информации о проведении торгов или порядка подачи заявок на участие в торгах, если права или законные интересы такого лица могут быть ущемлены или нарушены,
- податель жалобы не направлял заявку на участие в закупке и не являлся участником закупки. Жалоба не содержит доводов о нарушении установленного порядка размещения информации о проведении торгов или порядка подачи заявок на участие в торгах,
- следовательно, податель жалобы не обладал правом обжаловать действия заказчика при проведении закупки, а жалоба указанного лица неправомерно принята к рассмотрению и рассмотрена антимонопольным органом, который не определил статус заявителя жалобы и не дал надлежащую оценку вышеуказанным обстоятельствам,
- заказчик размещает маркетинговые исследования на одной ЭТП и на момент проведения и подведения итогов по закупке у подателя жалобы не было активных регистраций на данной ЭТП для участия в закупочных процедурах в секции закупок заказчика и для работы на ЭТП,
- указанное подтверждает тот факт, что податель жалобы не является лицом, права которого нарушены, т.к. в отсутствие аккредитации на ЭТП не могло быть допущено к участию в секторе закупки заказчика,
- жалоба лица, не имеющего действующей аккредитации на ЭТП, на которой размещена закупка, не может быть признана обоснованной, так как указанное обстоятельство исключает возможность участия в закупке.

Источник: Постановление 13 ААС от 10.07.2023 по делу № А56-129429/2022

19.07.2023