Суды напомнили антимонопольному органу о необходимости соблюдения законодательства при принятии и рассмотрении жалоб по существу 

Корпоративный заказчик проводил запрос предложений на право заключения договора оказания услуг по охране объектов и установил требование о предоставлении в составе заявке копии:
- уведомления в Управление Росгвардии по Камчатскому краю о намерении оказывать охранные услуги (для исполнителей, зарегистрированных не на территории края),
- решения Управления Росгвардии по краю на указанное уведомление.

УФАС признала действия заказчика неправомерными.

Суды, признавая решение УФАС незаконным и отменяя его, отметили:
- требование заказчика о предоставлении копий указанных документов согласуется с положениям ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 3 Постановления Правительства России от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», а также положениям Федерального закона от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»,
- УФАС нарушило порядок рассмотрения жалоб, т.к. податель жалобы заявку на участие в закупке не подавал, в торгах участие не принимал, 
- в соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Закона 135-ФЗ лицо, не подававшее заявку на участие в торгах, должно обосновать нарушение своих прав или законных интересов в результате нарушения порядка организации и проведения торгов, что им не сделано,
- следовательно, у антимонопольного органа отсутствовали основания для рассмотрения жалобы по существу.

Источник: Постановление 5 ААС от 20.09.2023 по делу № А24-1646/2023

28.09.2023