Суды напомнили антимонопольному органу о праве заказчиков проводить закупки неконкурентными способами

Корпоративный заказчик проводил неконкурентную закупку - состязательный отбор на право заключения договора выполнения строительных работ и отклонил заявки участников.

ФАС признала действия заказчика неправомерными, ссылаясь на нарушение заказчиком норм о конкурентной закупке (п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона 223-ФЗ)

Суды, признавая решение ФАС незаконным, и отменяя его, отметили:
- состязательный отбор проводится, когда заказчик при проведении закупки желает получить несколько конкурирующих предложений в целях обеспечения исполнения требований законодательства в части неразмещения сведений о закупке и/или информации об участниках закупки, поставщиках в ЕИС, если при этом целесообразно обеспечить состязательность предложений участников на открытом рынке,
- в целях выполнения постановления ПП 301 заказчик вправе проводить не только закрытые закупки, но и неконкурентные закупки из числа, предусмотренных положением о закупке,
- при таком положении ФАС, основываясь на неверном толковании и применении норм материального права, ошибочно квалифицировала состязательный отбор в качестве конкурентной закупки и необоснованно вменила заказчику и организатору закупки нарушение требований Закона 223-ФЗ, предъявляемых к конкурентной закупке.

Этим же решением суд признал законным установление заказчиком в документации требования о наличии опыта у участников, а также возможность проверки согласованных действий участников по открытым источникам информации.

Источник: Постановление 9  ААС от 07.09.2023 по делу № А40-36650/2023

19.03.2023