Суды напомнили корпоративному заказчику, что закупка для муниципальных нужд осуществляется по правилам Закона 44-ФЗ

Корпоративный заказчик провел конкурс на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации в рамках объекта: «Противооползневые мероприятия, капитальный ремонт сооружений и строительство берегоукреплений береговой зоны Волжского склона в г. Ульяновске, на участке от Президентского моста до ул. Тухачевского» и заключил договор с победителем.

Прокурор обратился в суд с иском о признании недействительным указанного договора.

Суды, удовлетворяя исковое заявление, признавая недействительным договор, отметили:

- выполнение противооползневых мероприятий, капитальный ремонт сооружений и строительство берегоукреплений береговой зоны Волжского склона в г. Ульяновск, в силу п. 5, 8, 25, 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения, а не к нуждам учреждения,
- из системного анализа положений ст. 6 БК РФ, ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» следует, что для исполнения государственных (муниципальных) функций может создаваться только казенное учреждение, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами,
- закупка на выполнение указанных работ должна была быть осуществлена в порядке, предусмотренном Законом 44-ФЗ, при условии финансирования этих работ из бюджета,
- автономным учреждением и администрацией г. Ульяновска как учредителем данного учреждения нарушен порядок согласования крупной сделки.

Источник: Постановление 11 ААС от 14.12.2022 по делу № А72-8112/2022

17.01.2023