Суды: объединение в один лот различных по требованиям к исполнителям работ, прямо запрещено законом

Корпоративный заказчик проводил конкурс на право заключения договора на капитальный ремонт и техническое обслуживание зданий и сооружений.

На действия заказчика поступила жалоба в части неправомерного объединения в один лот работ по техническому обслуживанию зданий и капитальному ремонту зданий и сооружений, которую УФАС признало обоснованной.

Суды, признавая решение УФАС законным, отметили:
- из 17 позиций работ, которые, согласно требованиям документации подлежат выполнению, только при выполнении 14-ти позициям требуется наличие свидетельства СРО,
- по позициям, согласно которых осуществляется ремонт внутренней отделки зданий, свидетельство СРО у претендента не требуется,
- участник закупки должен иметь право выполнять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по договору подряда в отношении следующих объектов: особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, по 14-ти позициям технического задания,
- выделив в отдельные лоты, либо в отдельные закупочные процедуры работы требующие наличия у претендента свидетельства о вступлении в СРО и работы, не требующие такого свидетельства, заказчиком был бы расширен круг потенциальных участников торгов, в целях получения наиболее выгодных для себя предложений и экономии собственных средств,
- исполнители работ, не имеющие свидетельства СРО, потенциально могут предложить стоимость выполнения работ ниже, ввиду отсутствия взносов и получения множественных разрешительных документов в подтверждение требований статуса организации,
- объединение в один лот различных по требованиям к исполнителям работ, прямо запрещено положениями Закона 135-ФЗ.

Подробнее: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 17.10.2022 по делу № А63-7423/2021

18.11.2022