Суды: обязательным условием удовлетворения жалобы, является нарушение либо угроза нарушения действиями заказчика прав и законных интересов подателя жалобы

Корпоративный заказчик проводил запрос котировок на поставку систем кондиционирования и установил требования:
- к участникам – должен быть производителем или о наличии документов, подтверждающих полномочия на поставку от производителя или документа, свидетельствующего о поставке с сохранением гарантии производителя,
- к характеристикам товара – обслуживаемая площадь до 65 кв. м, потребляемая мощность (обогрев) не менее 1856 Вт.

УФАС признало действия заказчика неправомерными.

Суды, признавая решение УФАС незаконным и отменяя его, отметили:
- ИП обжаловала в антимонопольном органе положения документации о закупке до окончания срока подачи заявок на участие в закупке (окончание срока подачи заявок 29.05.2023 08:00, жалоба подана 29.05.2023 в 07:56) и антимонопольный орган правомерно рассмотрел жалобу по существу,
- при этом рассмотрение жалобы антимонопольным органом ограничилось только доводами, составляющими предмет обжалования, что соответствует требованиям Закона 223-ФЗ,
- вместе с тем, обязательным условием удовлетворения жалобы, является нарушение либо угроза нарушения действиями заказчика прав и законных интересов подателя жалобы. Действия заказчика не привели к нарушению прав и законных интересов подателя жалобы. Податель жалобы запроса о даче разъяснений документации о закупке не направлял, ни в первоначальной закупке, ни в повторной закупке не участвовал, доказательства нарушения своих прав и законных интересов действиями заказчика при рассмотрении жалобы антимонопольным органом и дела в суде не представил,
- фактически податель жалобы не имел реального намерения участвовать в закупке и иное из материалов дела не следует. При этом аналогичные жалобы подателя жалобы на действия заказчика по аналогичным закупкам, являвшиеся предметом рассмотрения антимонопольных органов в других регионах, признаны необоснованными и такие решения антимонопольных органов в судебном порядке подателем жалоб не оспорены.

Источник: Постановление 1 ААС от 13.02.2024 по делу № А39-7344/2023

04.03.2024