Суды: положения закона не содержат специальных требований или запретов в отношении предмета изменений, вносимых в протокол, составленный в ходе закупки

Корпоративный заказчик провел запрос предложений по отбору организаций на поставку масел для бензоинструмента, участниками которого являются только СМСП и разметил в ЕИС два итоговых протокола:
Итоговый протокол, в соответствии с которым заявки № 2 и 3 отклонены.
Итоговый протокол, в соответствии с которым в предыдущий итоговый протокол внесены изменения, заявки № 2 и 3 допущены, а заявка № 2 признана победителем.

На действия заказчика поступила жалоба. УФАС признало действия заказчика неправомерными.

Суды, признавая решение УФАС незаконным и отменяя его, отметили:
- согласно ч. 4 ст. 4 Закона 223-ФЗ протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дня их подписания,
- в соответствии с ч. 18 ст. 4 Закона 223-ФЗ порядок размещения в ЕИС информации о закупке устанавливается Правительством России,
- размещение информации о закупке в ЕИС осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства России от 10.09.2012 № 908,
- изменение размещенной в ЕИС информации о закупке осуществляется в соответствии с ПП 908 с размещением документа, содержащего перечень внесенных изменений,
- в силу ПП 908 для размещения информации о внесении изменений в протокол, составленный в ходе закупки, заказчик вносит изменения в протокол, составленный в ходе закупки, и размещает в ЕИС измененные документы,
- измененный протокол, составленный в ходе закупки, считается размещенным в ЕИС надлежащим образом после размещения в ЕИС соответствующих документов о внесении изменений в протокол, 
- положения Закона 223-ФЗ и ПП 908 не содержат специальных требований или запретов в отношении предмета изменений, вносимых в протокол, составленный в ходе закупки, а также не устанавливает специальные сроки (предельные), предусмотренные для внесения изменений в протокол,
- итоговый протокол закупки с внесенными в него изменениями был размещен заказчиком в ЕИС в пределах установленного законом трехдневного срока на размещение протоколов.

Подробнее: Постановление АС Центрального округа от 30.09.2022 по делу № А14-14470/2021

18.11.2022