Суды признали не соответствующим закону представление прокурора об устранении заказчиком нарушений законодательства о закупках
Корпоративный заказчик по итогам конкурса заключил договор на поставку каменного угля.
Прокурор города по итогам рассмотрения обращения проигравшего конкурс участника внес заказчику представление об устранении нарушений законодательства, ссылаясь на то, что заказчик обязан был заключать указанный договор по правилам Закона 44-ФЗ, т.к. оплата его будет произведена в том числе с привлечением средств бюджетной системы.
Суды, признавая представление прокурора незаконным, отметили:
- расторжение, прекращение действия либо недействительность указанного договора по мотиву нарушения норм публичного права, в том числе по мотиву проведения конкурсных процедур, заключения договора, исполнение которого предусматривает привлечение средств соответствующих бюджетов бюджетной системы, в нарушение требований Закона 44-ФЗ может быть произведено только в судебном порядке по иску заинтересованного лица, прокурора,
- однако прокурор г. Бодайбо, внося обжалуемое представление об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, избрал иной, не соответствующий характеру возникших спорных правовых отношений способ защиты,
- более того, решением Арбитражного суда Иркутской области действия заказчика по проведению конкурса и заключению договора признаны законными, в том числе с учётом анализа и оценки позиции по делу представителя Прокуратуры Иркутской области, который в указанном деле дал заключение об отсутствии оснований для признания недействительным указанного договора, в том числе по мотиву нарушения положений Закона 44-ФЗ,
- дело об административном правонарушении, возбужденное по постановлению прокурора г. Бодайбо в отношении генерального директора заказчика, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц) прекращено УФАС по Иркутской области за отсутствием события административного правонарушения,
- закупка каменного угля конкурсом по правилам Закона 223-ФЗ, осуществлялась заказчиком за счет собственных средств.
21.09.2023
