Суды признали недействительными договоры заказчика, раздробленные для формального соблюдения требований норм положения о закупке в части выбора ЕП

Городская прокуратура провела проверку деятельности корпоративного заказчика и установила, что на протяжении года им заключены 32 договора с одним и тем же ИП на оказание услуг по предоставлению горячего питания учащимся. Все договоры заключены как с ЕП по цене, не превышающей максимальный порог, установленный положением о закупке, но в совокупности на 23 млн рублей.

Прокурор обратился в суд с иском о признании указанных договоров недействительными, в связи с тем, что они фактически составляют единую сделку, искусственно раздробленную на 32 договора.

Суды, удовлетворяя требования прокурора, отметили:
- заключение посредством проведения закупки у ЕП ряда связанных между собой договоров, фактически образующих единую сделку, искусственно раздробленную для формального соблюдения специальных ограничений в обход норм Закона 223-ФЗ противоречит его целям и открывает возможность для приобретения хозяйствующими субъектами незаконных имущественных выгод,
- из представленных в материалы дела 32 договоров усматривается идентичность их предмета, наличие единой хозяйственной цели. Спорные договоры заключены одними и теми же лицами в течение небольшого временного интервала, соответственно, суд приходит к выводу о том, что фактически данные договоры образуют единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную несколькими самостоятельными договорами для формального соблюдения ограничения, установленного Положением о закупке (о возможности осуществления закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую 600 000 руб.), с целью уйти от проведения конкурентных процедур.

Источник: Постановление 17 ААС от 01.03.2024 по делу № А50-18681/2023

05.03.2024