Суды признали неправомерным объединение в один лот поставку «лицензируемых» и «не лицензируемых» товаров

Корпоративный заказчик проводил запрос котировок на поставку стоматологических расходных материалов и препаратов и объединил в одном лоте медицинские изделия (свободно обращаются на рынке) и лекарственные препараты (необходима лицензия на фармацевтическую деятельность).

УФАС признало действия заказчика неправомерными.

Суды, признавая решение УФАС законным, отметили:
- в перечне закупаемого товара три позиции из 114 содержат наименования товаров, указывающих на поставку лекарственных препаратов,
- в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» и Положением о лицензировании фармацевтической деятельности если объектом закупки является поставка лекарственных средств (три позиции Технического задания), заказчик обязан предусмотреть в документации требование к участникам о представлении копии документов, подтверждающих соответствие участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством: если участник закупки не является производителем лекарственных средств, то у организации оптовой торговли должна быть лицензия на фармацевтическую деятельность. Розничный продавец, не имея лицензию на фармацевтическую деятельность, не может быть участником закупки и поставщиком лекарственных средств в рамках проводимой закупки,
- таким образом, заказчик неправомерно объединил в предмете проводимой закупки поставку товаров, которые свободно обращаются на рынке (медицинские изделия), а также поставку товаров, для которых необходима лицензия на фармацевтическую деятельность (лекарственные препараты).

Источник: Постановление 13 ААС от 21.02.2024 по делу № А56-1887/2023

01.03.2024