Суды признали неправомерными действия заказчика по отклонению заявки за отсутствие материально-технических ресурсов при наличии в заявке подтверждающих документов на них

Корпоративный заказчик проводил конкурсный отбор в ЭФ на право заключения договора на хранение запасов зерна федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции и отклонил заявку участника по причине непредставления документов, подтверждающих возможность отгрузки зерна автомобильным транспортом.

АС признала действия заказчика неправомерными.

Суды, признавая решение ФАС законным, отметили:
- согласно документации о закупке, участник должен представить документы, подтверждающие возможность отгрузки запасов интервенционного фонда железнодорожным и (или) автомобильным транспортом (копия договора, копия соглашения, документы, подтверждающие право собственности), 
- документацией предоставлено право участникам закупки осуществить выбор способа отгрузки запасов интервенционного фонда посредством железнодорожного и (или) автомобильного транспорта,
- заявка содержала:
- договор о купле-продаже недвижимого имущества, в том числе элеватора, выписку из ЕГРН, подтверждающую факт наличия в собственности элеватора, предназначенного для хранения зерна, а также расшифровку стоимости услуг по авто отгрузке,
- договор на подачу и уборку вагонов,
- представитель заказчика сообщил, что участниками закупки для подтверждения возможности отгрузки запасов интервенционного фонда автомобильным транспортом в составе заявки может быть приложен, например сертификат о проверке автомобильных весов или иные документы, подтверждающие право собственности или аренды на автомобильные весы,
- таким образом, заказчиком отождествляются понятия «автомобильный транспорт» и «автомобильные весы» в качестве средства отгрузки зерна автомобильным транспортом,
- учитывая, что заказчиком рассматривается в качестве автомобильного транспорта отгрузки зерна оборудование контроля отпуска продукции (например, автомобильные весы) заявка о наличии на праве собственности элеватора не противоречит требованиям документации,
- заявка содержала также сведения, подтверждающие возможность отгрузки посредством железнодорожного транспорта.

Источник: Постановление АС Московского округа от 19.06.2023 г. по делу № А40-160891/2022

26.06.2023