Суды признали неправомерными действия заказчика, установившего критерий с квалификационным заданием и разработкой демо-версии системы

Корпоративный заказчик проводил конкурс на выполнение работ по созданию, внедрению и оказание услуг по сопровождению системы анализа поведения пользователей и качества обслуживания клиентов и установил критерий оценки, в рамках которого участник должен выполнить квалификационное задание с целью проверки его квалификации, уровня знаний, умений, профессиональных навыков, необходимых для выполнения работ, разработав демо-версию системы.

ФАС признала действия заказчика незаконными.

Суды, признавая решение ФАС законным, отметили:
- участникам закупки, не имеющим на этапе подачи заявок демо-версии системы, разработанной в соответствии с требованиями технического задания, при этом имеющим опыт выполнения работ по созданию и внедрению функционально отличных систем, не представляется возможным получить баллы по критерию,
- установление подкритерия «выполнение квалификационного задания», предполагающего предоставление участниками закупки (которые не состоят с заказчиком в каких-либо обязательственных правоотношениях на этапе подачи заявок) демо-версии объекта закупки является необоснованным ограничением конкуренции,
- в соответствии с техническим заданием выполнение работ по созданию и внедрению системы осуществляется в течение 27 месяцев с даты заключения договора по результатам конкурса, в связи с чем создание прототипа (демо-версии) системы, разработанного в течение периода подачи заявок, который составляет порядка 2 месяцев, является для участников закупки затруднительным.

Источник: Постановление 9 ААС от 23.10.2023 по делу № А40-92823/2023

30.10.2023